{"id":21805,"date":"2022-02-17T11:29:02","date_gmt":"2022-02-17T14:29:02","guid":{"rendered":"https:\/\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/?p=21805"},"modified":"2022-02-17T11:29:10","modified_gmt":"2022-02-17T14:29:10","slug":"tributacao-adubos-fertilizantes-sao-paulo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/tributacao-adubos-fertilizantes-sao-paulo\/","title":{"rendered":"Tributa\u00e7\u00e3o de adubos e fertilizantes: como fica a cobran\u00e7a em S\u00e3o Paulo?"},"content":{"rendered":"<p>A saga da tributa\u00e7\u00e3o do ICMS relativa \u00e0s opera\u00e7\u00f5es com adubos e fertilizantes no Estado de S\u00e3o Paulo parece n\u00e3o ter fim. O fisco paulista promoveu um verdadeiro imbr\u00f3glio na tributa\u00e7\u00e3o dessas opera\u00e7\u00f5es, como vamos explicar.<\/p>\n<p>Tudo come\u00e7ou com a publica\u00e7\u00e3o do <a href=\"https:\/\/www.al.sp.gov.br\/norma\/200160\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Decreto 66.054\/2021<\/strong><\/a> em 30\/09\/2021, uma verdadeira surpresa para quem esperava algum benef\u00edcio fiscal que havia sido anunciado pelo Governo Paulista no dia 29 de setembro do mesmo ano.<\/p>\n<p>Esse Decreto incluiu o Artigo 77 do Anexo II do RICMS\/SP para tratar exclusivamente dos&nbsp;<strong>adubos e fertilizantes<\/strong><strong>.<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong>Assim, esses produtos que constavam no Artigo 41 do anexo I \u2013 opera\u00e7\u00f5es internas com benef\u00edcio fiscal da isen\u00e7\u00e3o do ICMS; e nos Artigos 9 e 10 do anexo II \u2013 opera\u00e7\u00f5es interestaduais com benef\u00edcio fiscal da redu\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo, ganharam um Artigo especifico no Regulamento.<\/p>\n<p>Com a altera\u00e7\u00e3o, as&nbsp;<strong>opera\u00e7\u00f5es internas e de importa\u00e7\u00e3o<\/strong>&nbsp;com os referidos produtos que&nbsp;<strong>eram isentas do ICMS<\/strong>&nbsp;passaram em 01\/01\/2022 a ser&nbsp;<strong>tributadas \u00e0 al\u00edquota de 1%<\/strong>&nbsp;<strong>do valor da opera\u00e7\u00e3o<\/strong>, conforme disciplina o item 1 do \u00a7 1\u00ba do novo Artigo 77 j\u00e1 citado.<\/p>\n<p>As sa\u00eddas interestaduais mantiveram os percentuais de redu\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo j\u00e1 previsto nos Artigos 9 e 10 do anexo II, sendo em 47,20% para os produtos do inciso I (\u00e1cido n\u00edtrico e \u00e1cido sulf\u00farico, \u00e1cido fosf\u00f3rico, fosfato natural bruto e enxofre) e em 23,80% para os produtos do inciso II (am\u00f4nia, ureia, sulfato de am\u00f4nio, nitrato de am\u00f4nio, nitroc\u00e1lcio, MAP (mono-am\u00f4nio fosfato), DAP (di-am\u00f4nio fosfato), cloreto de pot\u00e1ssio, adubos simples e compostos, fertilizantes e DL Metionina e seus an\u00e1logos, produzidos para uso na agricultura e na pecu\u00e1ria).<\/p>\n<p>Em 29 de dezembro do 2021 foi publicado o <a href=\"https:\/\/governo-sp.jusbrasil.com.br\/legislacao\/1347259576\/decreto-66394-21-sao-paulo-sp#:~:text=Introduz%20altera%C3%A7%C3%B5es%20no%20Regulamento%20do,RICMS%20Ver%20t%C3%B3pico%20(1%20documento)\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" class=\"broken_link\"><strong>Decreto 66.394\/2021<\/strong><\/a>, alterando os percentuais dos benef\u00edcios fiscais previstos no Artigo 77 do Anexo II do RICMS\/SP, com in\u00edcio a partir de 1\u00ba de janeiro de 2022.<\/p>\n<p>Nesse Decreto, o fisco promove a redu\u00e7\u00e3o da carga tribut\u00e1ria <strong>sobre as sa\u00eddas interestaduais<\/strong> sujeitas a al\u00edquotas de 7% ou 12%. Com a nova reda\u00e7\u00e3o, a carga tribut\u00e1ria sobre nas opera\u00e7\u00f5es interestaduais ficou assim:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-21806\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?resize=770%2C253&#038;ssl=1\" alt=\"Tributa\u00e7\u00e3o de adubos e fertilizantes: como fica a cobran\u00e7a em S\u00e3o Paulo?\" width=\"770\" height=\"253\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?w=996&amp;ssl=1 996w, https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?resize=300%2C98&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?resize=768%2C252&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?resize=24%2C8&amp;ssl=1 24w, https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?resize=36%2C12&amp;ssl=1 36w, https:\/\/i0.wp.com\/blbescoladenegocios.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/icms-adubo-fertilizante-sp.png?resize=48%2C16&amp;ssl=1 48w\" sizes=\"(max-width: 770px) 100vw, 770px\" data-recalc-dims=\"1\" \/><\/p>\n<p>Para as opera\u00e7\u00f5es internas e de importa\u00e7\u00e3o se manteve a al\u00edquota de 1% do valor da opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A\u00ed que est\u00e1 o problema! Quando da publica\u00e7\u00e3o do Decreto 66.054\/2021, o fisco esqueceu-se da previs\u00e3o legal do Artigo 358 do Regulamento Paulista que prev\u00ea o diferimento nas opera\u00e7\u00f5es com os adubos e fertilizantes!<\/p>\n<p>Esqueceu ainda da previs\u00e3o do Artigo 17 das Disposi\u00e7\u00f5es Transit\u00f3rias (DDTT) do Regulamento que suspendia o diferimento enquanto vigorasse o benef\u00edcio da isen\u00e7\u00e3o previsto no Artigo 41 do Anexo I. Logo, como os produtos deixaram de ser isentos (com a revoga\u00e7\u00e3o dos incisos II e XII do Artigo 41) e foram inclu\u00eddos no beneficio da redu\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo com a cria\u00e7\u00e3o do Artigo 77 do Anexo II, voltaria a ser aplicado o diferimento previsto no Artigo 358.<\/p>\n<p>Com essa possibilidade de aplica\u00e7\u00e3o tanto do diferimento quanto da redu\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo (previstos nos Artigos 358 e Artigo 77 do anexo II), o fisco foi questionado por meio de Resposta \u00e0 Consulta sobre qual benef\u00edcio seria devido quando das opera\u00e7\u00f5es internas e a resposta n\u00e3o poderia ser outra, vejamos:<\/p>\n<blockquote><p>RESPOSTA \u00c0 CONSULTA TRIBUT\u00c1RIA 24826\/2022<\/p>\n<p><em>\u201cICMS \u2013 Insumos agropecu\u00e1rios \u2013 Adubos \u2013 Redu\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo \u2013 Diferimento &#8211; Decreto 66.054\/2021. <\/em><\/p>\n<p><em>I. Em decorr\u00eancia da revoga\u00e7\u00e3o dos incisos II e XIII do artigo 41 do Anexo I do RICMS\/2000, a condi\u00e7\u00e3o de suspens\u00e3o do diferimento prevista no artigo 17 das DDTT deixou de existir em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s opera\u00e7\u00f5es com os produtos indicados nos referidos incisos. <\/em><\/p>\n<p><em>II. O lan\u00e7amento do imposto incidente nas opera\u00e7\u00f5es com os insumos agropecu\u00e1rios indicados no artigo 77 do Anexo II do RICMS\/2000, e elencados nos artigos 357, 358ou 360, do RICMS\/2000, fica diferido at\u00e9 que se verifique uma das hip\u00f3teses de interrup\u00e7\u00e3o do diferimento, presentes nos respectivos artigos, ou no artigo 428 e seguintes do RICMS\/2000.\u201d<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Recentemente, em 04 de fevereiro, foi modificada a resposta para incluir o entendimento relativo \u00e0s importa\u00e7\u00f5es, vejamos:<\/p>\n<blockquote><p><em>\u201cICMS \u2013 Insumos agropecu\u00e1rios \u2013 Adubos \u2013 Redu\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo \u2013 Diferimento &#8211; Decreto 66.054\/2021 \u2013 MODIFICA\u00c7\u00c3O DE RESPOSTA.<\/em><\/p>\n<p><em style=\"color: initial;\">I. Em decorr\u00eancia da revoga\u00e7\u00e3o dos incisos II e XIII do artigo 41 do Anexo I do RICMS\/2000, a condi\u00e7\u00e3o de suspens\u00e3o do diferimento prevista no artigo 17 das DDTT deixou de existir em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s opera\u00e7\u00f5es com os produtos indicados nos referidos incisos.<\/em><\/p>\n<p><em style=\"color: initial;\">II. Na opera\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00e3o das mercadorias elencadas no artigo 77, do Anexo II, do RICMS\/2000, uma vez preenchidos os requisitos previstos nos artigos 357, 358 e 360, \u00e9 aplic\u00e1vel o diferimento do lan\u00e7amento do imposto e fica vedada a aplica\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio previsto no mencionado artigo 77.<\/em><\/p>\n<p><em>III. Nas sa\u00eddas internas subsequentes, estando presentes os requisitos para a aplica\u00e7\u00e3o do diferimento, previstos nos artigos 357, 358 e 360, e da redu\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo, previstos no artigo 77, do Anexo II, ambos ser\u00e3o aplic\u00e1veis. Nesse caso, aplica-se o instituto do diferimento sobre o imposto devido sobre a base de c\u00e1lculo reduzida, ficando o lan\u00e7amento diferido at\u00e9 que verifique uma das hip\u00f3teses de interrup\u00e7\u00e3o do diferimento, presentes nos artigos 357, 358 e 360, conforme o caso, ou no artigo 428 e seguintes do RICMS\/2000.\u201d<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Com essa resposta, o fisco deixou claro o entendimento que nas opera\u00e7\u00f5es internas deveria ser aplicado o diferimento do ICMS previsto no Artigo 358 do regulamento.<\/p>\n<p>Mas, como nada \u00e9 f\u00e1cil para os contribuintes paulistas, no \u00faltimo dia 09 de fevereiro, o fisco publicou o Decreto 66.494\/2022 alterando o que previa o Artigo 17 da DDTT e suspendendo a disciplina do diferimento do lan\u00e7amento do imposto prevista nos artigos 355 a 361 do regulamento enquanto vigorar o benef\u00edcio fiscal de isen\u00e7\u00e3o previsto no artigo 41 do Anexo I e de redu\u00e7\u00e3o da base de c\u00e1lculo previsto no artigo 77 do Anexo II, exclusivamente em rela\u00e7\u00e3o aos produtos ali indicados.<\/p>\n<p>Com isso, a partir de 1\u00ba de mar\u00e7o do ano corrente as opera\u00e7\u00f5es internas com adubos e fertilizantes ser\u00e3o tributadas \u00e0 al\u00edquota de 1% do valor da opera\u00e7\u00e3o, conforme prev\u00ea o item 1 do \u00a7 1\u00ba do Artigo 77 do anexo II.<\/p>\n<p>A justificativa para a publica\u00e7\u00e3o do Decreto foi para viabilizar a aplica\u00e7\u00e3o apenas das disposi\u00e7\u00f5es autorizadas pelo Conv\u00eanio ICMS 26\/21, que tem por objetivo equalizar, gradativamente a carga tribut\u00e1ria em 4% em todas as opera\u00e7\u00f5es com os insumos agropecu\u00e1rios que especifica.<\/p>\n<p>Com o aumento da carga tribut\u00e1ria nas opera\u00e7\u00f5es internas, ocorrer\u00e1 impacto diretamente no custo dos produtos, que dever\u00e1 ser repassado aos consumidores.<\/p>\n<p>Quer saber se sua empresa sofrer\u00e1 com o aumento da carga tribut\u00e1ria relativo ao ICMS? A BLB Brasil possui uma&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.blbbrasil.com.br\/consultoria-tributaria\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" class=\"broken_link\"><strong>equipe experiente e especializada<\/strong><\/a>&nbsp;quando o assunto \u00e9 tributos Estaduais, Federais e Municipais.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.blbbrasil.com.br\/contato\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" class=\"broken_link\"><strong>Entre em contato conosco<\/strong><\/a>!<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/andre-moiz-21897246\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Andr\u00e9 Luiz Moiz<\/strong><\/a><br \/>\nConsultor Tribut\u00e1rio na BLB Brasil Auditores e Consultores<br \/>\nEspecialista em impostos indiretos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A saga da tributa\u00e7\u00e3o do ICMS relativa \u00e0s opera\u00e7\u00f5es com adubos e fertilizantes no Estado de S\u00e3o Paulo parece n\u00e3o ter fim. 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